近幾年,強(qiáng)勁的市場需求使得鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)得到普及和持續(xù)發(fā)展,鋼結(jié)構(gòu)也被廣泛應(yīng)用到建筑、鐵路、橋梁和住宅等方面,全國各種規(guī)模的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)數(shù)以萬計,世界先進(jìn)的鋼結(jié)構(gòu)加工設(shè)備更是全面推動了鋼結(jié)構(gòu)的迅猛發(fā)展。
全國人大代表、萊鋼集團(tuán)濟(jì)南萊鋼鋼結(jié)構(gòu)有限公司加工黨支部書記、制造部部長張學(xué)政調(diào)研后發(fā)現(xiàn),我國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的“大行業(yè)、小企業(yè)”、“行業(yè)壁壘”的弊端日益凸顯,就如何推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,他也提出了自己的建議。
現(xiàn)狀:
產(chǎn)業(yè)化鏈條缺失、工業(yè)化落后
嚴(yán)重制約行業(yè)發(fā)展
張學(xué)政告訴記者,目前鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)存在諸多問題,鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)市場巨大,產(chǎn)業(yè)巨大,競爭也是異常激烈,無序競爭造成了社會資源浪費(fèi)。此外,鋼結(jié)構(gòu)建筑具備占地面積少,綜合成本低,施工速度快,綠色環(huán)保等優(yōu)點(diǎn),但目前國內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)住宅、鋼結(jié)構(gòu)橋梁等領(lǐng)域發(fā)展相對滯后?!按u石結(jié)構(gòu)住宅、橋梁仍占據(jù)統(tǒng)治地位,而且鋼結(jié)構(gòu)加工沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),限制了行業(yè)發(fā)展?!?/span>
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),張學(xué)政認(rèn)為,因未形成有效的產(chǎn)業(yè)化鏈條,生產(chǎn)環(huán)節(jié)各自為政情況普遍,導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)加工企業(yè)大多出現(xiàn)產(chǎn)能瓶頸。而且鋼結(jié)構(gòu)加工行業(yè)的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化落后,以及因加工方式粗放造成的安全和環(huán)保隱患突出。“很多鋼結(jié)構(gòu)加工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝都無法滿足市場需要,有些就是小作坊,不但造成資源浪費(fèi),還污染了環(huán)境?!?/span>
此外,鋼結(jié)構(gòu)加工行業(yè)中以銷定產(chǎn)的供應(yīng)方式和思維方式,以及從事鋼結(jié)構(gòu)加工行業(yè)的勞動者年齡偏大、人員密集、市場勞動力缺乏等問題突出,都已嚴(yán)重制約了行業(yè)發(fā)展。
出路:
加強(qiáng)政府引導(dǎo)與監(jiān)督預(yù)警機(jī)制
專項資金、政策扶持助推產(chǎn)業(yè)專項升級
針對目前現(xiàn)狀,該采取哪些措施促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展呢?經(jīng)過詳細(xì)調(diào)研后,張學(xué)政認(rèn)為首先應(yīng)加強(qiáng)政府引導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,及時避免過度的市場競爭造成的社會資源的浪費(fèi)。同時,在充分借鑒日本及歐美先進(jìn)的鋼結(jié)構(gòu)加工行業(yè)工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,進(jìn)一步推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的工業(yè)化水平,有效破解鋼結(jié)構(gòu)加工的產(chǎn)能瓶頸。
減少資源浪費(fèi)、環(huán)境污染,張學(xué)政建議主管部門組織梳理完善鋼結(jié)構(gòu)加工行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,并進(jìn)一步規(guī)范安全、環(huán)保的執(zhí)法,使鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)不偏離綠色、安全、節(jié)能、高效的發(fā)展初衷。加強(qiáng)行業(yè)自律,加大對裝配式建筑等相關(guān)行業(yè)的執(zhí)法檢查,對安全、環(huán)保不達(dá)標(biāo),變通甚至騙取國家、地方政策支持的企業(yè)予以堅決打擊。
鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須在流程再造、工藝提升、產(chǎn)品升級方面下功夫,產(chǎn)品向下游和高端延伸,而轉(zhuǎn)型需要資金與政策扶持。張學(xué)政表示,主管部門可通過政策引導(dǎo)、設(shè)立專項基金、提供低息貸款等方式,進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)的設(shè)計、生產(chǎn)、施工、維護(hù)等全流程的工業(yè)化、信息化、智能化,以此逐步打破“行業(yè)壁壘”推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?!罢邞?yīng)完善有效,除資金政策外,還應(yīng)助推鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)推行供應(yīng)鏈建設(shè),并以此促進(jìn)鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。”